pixel
logo
pixel
pixel
Annonsøroversikt
Samarbeidspartnere
Naturpartnere

Du er kommet til Naturvernforbundet sine gamle nettsider, sannsynligvis fordi du har fulgt en utdatert lenke. Gå til naturvernforbundet.no.

 Motorferdselloven - Kommunalt anarki, håndtering av anmeldelser og behov for styrket lovverk
Med noen unntak er motorisert ferdsel utenfor vei forbudt i Norge. Det er de fleste glade for. Fylkene Finnmark og Nord-Troms har imidlertid en særordning med over 6000 km åpne scooterløyper. Her slår ordtaket ’mye vil ha mer’ kraftig til. Noen kommuner blåser i loven og gir hundrevis av dispensasjoner for fritidskjøring utenfor de åpne løypene. Naturvernforbundet har kjempet mot dette kommunale anarkiet i flere år og har nå tatt opp saken i et brev til justisministeren og miljø- og utviklingsministeren.



31.01.2008




Ill.foto: Wikipedia.no

- Norges Naturvernforbund vil med dette gjøre dere oppmerksom på en situasjon, som vi mener er uholdbar og derfor krever mottiltak - både fordi den skader natur og miljø, ødelegger for rekreasjon, friluftsliv og naturopplevelse, påvirker menigmanns rettsoppfatning på en negativ måte og viser nødvendigheten av en styrking av lovverket, heter det i brevets innledning.

Naturvernforbundet fortsetter brevet med å oppsummere at kommunene etter dagens lov og forskrift har myndighet til å innvilge dispensasjoner fra det generelle forbudet mot motorferdsel i utmak. Finnmark og Nord-Troms har en særordning med åpne scooterløyper som strekker seg over henholdsvis ca 5 500 km og 600 km i de to fylkene. Løypene dekker ca 58 000 km2 areal. Dermed er det mer enn 1 km løype pr 10 km2 areal.

- Dette burde være rikelig! Men noen kommuner synes tydeligvis ikke det og innvilger de hundrevis av dispensasjoner for kjøring i forbindelse med isfiske og annen fritidskjøring. Når vi klager slike dispensasjonsvedtak inn for Fylkesmannen, får vi medhold. Fylkesmannen sier da at kommunen ikke hadde hjemmel i motorferdselloven til å innvilge tillatelsene inndrar dem, forteller Dag T. Elgvin, leder av Naturvernforbundets fylkeslag i Finnmark. Han opplyser videre at Fylkesmannen gjerne har krevd at kommunene endrer praksis til å bli i samsvar med loven. Fylkesmannen har også i møter med kommunene gjort dem oppmerksom på hvordan motorferdselloven skal forstås.

Noen kommuner har likevel ikke endret praksis. Flere lokale politikere har sagt offentlig at de ikke vil rette seg etter Fylkesmannens instrukser. - Deres fortsatte lovstridige praksis må derfor være bevisst. Den utføres med forsett og kan karakteriseres som ’offentlig ulydighet’, ’politisk ulydighet’ eller rett og slett som kommunalt anarki, slår Elgvin fast.

Naturvernforbundet har anmeldt flere kommuner for brudd på straffelovens § 324 / 325, som handler om forsettlig å unnlate å gjøre sin tjenesteplikt / grov uforstand i tjenesten, og har nedlagt påstand om foretaksstraff under henvisning til straffelovens § 48 a og b.

I sitt brev til de to statsrådene konstaterer Naturvernforbundet at anmeldelsene har ikke ført fram, men er henlagt ”etter bevisets stilling”. Videre er anmeldelser mot sentrale politikere og byråkrater i kommunene henlagt, også etter klagebehandling. Statsadvokaten skriver som begrunnelse for dette at det er vanskelig å trekke grensen mellom straffbare overtredelser og handlinger som ligger innenfor det straff-frie området for det forvaltnings­messige skjønn. – Det ser altså ut til at politiet ikke regner med å vinne en eventuell rettssak til tross for at det er ”dyngevis” med bevis på lovstridig praksis. Da vil politiet heller ikke ilegge forelegg, sier Dag T. Elgvin.

- Vi står altså overfor følgende situasjon, oppsummerer Naturvernforbundets fylkesleder:
- Fylkesmannen har inndratt dispensasjoner som er representative for 90 % av dispensasjonene i kommunene, og erklært at de er i strid med motorferdselloven.
- Noen kommuner gir blaffen i Fylkesmannens instruks om å endre praksis. - Fylkesmannen har ikke andre forvaltningsrettslige midler.
- Anmeldelser blir henlagt.
- Dette strider mot den vanlige manns rettsoppfatning. Vi blir kontaktet av folk som synes dette er urimelig.

Blant annet reiser flere dette spørsmålet: – Hvorfor i all verden skal jeg, som menigmann, bry seg om lover og regler som er til for å beskytte miljøet, når politikere som med vitende og vilje gjør ulovlige vedtak, går fri?
Det er åpenbart at situasjonen påvirker folks rettsoppfatning på en uønsket og negativ måte, konstaterer Elgvin.

Motorferdsellovens § 12 sier at den som medvirker til overtredelse av loven, straffes med bøter.

I anmeldelsene har vi vist til dette og hevdet at kommunale vedtak som strider med loven, må være ugyldige, og at kjøringen som skjer med dispensasjonen, er ulovlig. Et lovstridig vedtak om dispensasjon må derfor regnes som medvirkning til ulovlig kjøring.

- Hvis politiets antagelse om ikke å vinne en evt. rettssak stemmer, dvs. at en politiker i en rettssak blir frikjent hvis han hevder at han handler innenfor det skjønn som loven åpner for, mens Fylkesmannen slår fast at det skjønnet han utøver, er i strid med loven, og slik har det vært i årevis, da er det noe galt med lovforståelsen. Her bør de objektive bevis gå foran politikerens subjektive synsing om hva han har lov til, sier Elgvin.

Avslutningsvis i sitt brev understreker Naturvernforbundet at det er nødvendig å rette på flere forhold ved dagens situasjon og peker spesielt på behovet for å styrke lovverket. Dette er i tråd med anbefalingen til Miljøverndepartementets egen faginstans, Direktoratet for naturforvaltning.

Les brevet: 'Motorferdselloven - Kommunalt anarki, håndtering av anmeldelser og behov for styrket lovverk'

Les relatert sak:
24.01.2008 Bred allianse støtter restriktiv lovgivning om motorferdsel i utmark

Innspill fra Naturvernforbundets fylkeslag til forslag om nytt regelverk for motorisert ferdsel:
- Naturvernforbundet i Oppland: ’Ut mot motorferdsel i utmark’
- Naturvernforbundet i Telemark: ’Nytt regelverk for motorferdsel …..’
- Felles uttalelse fra Oslo/Akershus og Buskerud: ’Nytt regelverk for motorferdsel …..’

Les innspill fra Norges Naturvernforbund sentralt: Støtter DNs forslag til nytt regelverk for motorferdsel i utmark

Les: Naturvernforbundets temaside om motorferdsel i utmark

På parti med naturen! Bli medlem du også! 

Få Naturvernforbundets nyhetsbrev gratis på e-post. 


Tips dine kontakter om denne saken!
Din e-postadresse:

Mottakers e-postadresse:



  Post: Norges Naturvernforbund, Grensen 9b, 0159 Oslo Besøk: Miljøhuset G9 i Grensen 9 B, 3. etasje, 0159 Oslo
Tlf: 23 10 96 10 Faks: 23 10 96 11 E-post: naturvern(a)naturvern.no